入党手续是发展党员的必经程序。严格入党手续，是确保发展党员质量的组织措施，是提高党员整体素质的重要保证，是增强党组织战斗力的重要条件，也是加强入党前教育的实际步骤，维护党章规定的严肃性。
党章规定：年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其它社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。
申请入党的同志向党组织提出入党申请，是为了向党组织表明自己的入党愿望，使党组织了解自己的信念和追求，便于党组织对申请入党的人进行考察．教育和培养。申请人必须本着对党忠诚老实的态度，如实地向党组织说明自己的思想和有关情况。
党支部对申请入党的同志要建立登记卡，列入培养计划，经常对他们进行教育，并注意考察，从中发现好的苗子，作为培养对象。
条件：真诚地拥护和执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则和改革开放的总方针；有入党要求，决心履行党员义务；工作、生产、学习中表现好；作风正派、团结同志、密切联系人，在群众中有威信。一般考察三个月后，支委会可将申请人的30%确定为积极分子，半年后将积极分子的50%确定为重点积极分子，并确定1-2名正式党员为培养联系人。入党积极分子必须定期向党组织汇报自己的思想和工作、学习情况。（每季度一次）
对已确定的入党积极分子，党支部要吸收他们参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，及时检查任务的完成情况，并为其填写《入党积极分子考察表》，由党支部统一保存，不得告之本人。
时间一般为五至七天（或不少于40个学时），主要学习《中国共产党章程》，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
对入党积极分子，培养人每季度考察一次，党支部每半年考察一次，及时填写到《入党积极分子考察登记表》上，并由党小组．党支部签署意见。
团支部要积极配合党支部工作，对入党积极分子中的优秀者要及时向党组织推荐，以便党支部从中确定发展对象。
入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（支部大会）讨论同意，即可列为发展对象，并进行全面考察和政治审查。
内容：①对党的路线、方针、政策的态度；②本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现（“文化大革命”和1989年政治风波）；③直系亲属与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
方法：①同本人谈话；②查阅有关档案材料；③找有关单位和人员了解；④必要的函调和外调。
对确定为发展对象的入党积极分子，要在一定范围内公示，接受群众的监督。公示期间，应广泛征求党内外群众的意见，确保发展质量。
各支部将拟发展人员的材料上报院组宣处审批，审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省、市有关发展党员规定的地方。经审查，符合各种程序要求的，下发《入党志愿书》。
入党介绍人要有两名正式党员担任（一般由培养联系人担任）。
《入党志愿书》由中央组织部制定，发展对象填写《入党志愿书》须经上级党组织同意。由本人填写的有个人现实情况、入党志愿、个人经历、家庭成员及社会关系情况等栏目；由介绍人和组织填写的有介绍人意见、支部大会决议和上级机关审批意见等栏目。在上级党组织批准其转为正式党员后，《入党志愿书》就成为本人的永久性档案材料。
会议之前，支委会要通过座谈会、个别谈话等形式，广泛听取群众对发展对象的意见；认真审阅《入党志愿书》及有关材料，党支部委员会集中讨论，形成审查意见；确定支部党员大会参加人员．列席人员和时间．地点，发出会议通知。
会议程序：①支部书记主持，宣布开会；②申请人宣读《入党志愿书》；③介绍人介绍情况并发表意见；④支委会向大会报告对发展对象的审议情况；⑤党员充分发表意见，集体讨论；⑥全体党员进行表决，并形成支部大会决议；⑦发展对象（新党员）表态发言；⑧支部书记做会议总结（重点提出新党员在预备期要改正的缺点），并将支部大会决议及时填到志愿书内。
填写支部决议时，应注意填写清楚应到会和实到会正式党员．预备党员数，同意和不同意数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决时，同意人数必须超过应到会人数半数方可通过。
党委审批前，要指派专人（党委委员或组织员）找申请人谈话，作进一步考察。谈话着重了解申请人的入党动机及对党的认识，了解他对党的基本知识的掌握情况及觉悟程度，肯定成绩，指出缺点，提出希望，并将谈话情况和意见及时填入《入党志愿书》的有关栏目内，在党委审批时，向党委作详细的汇报。
对支部上报的发展对象，党委集体审批。党委要在支部审批后3个月内审批，超过3个月未予审批的，原报批支部要进行复议，超过6个月未批的，退回支部审议。
党委审批后，要填写“党委审批意见”并写明被批准为预备党员的预备期的起止时间，党委书记签名盖章，并加盖党委印章。
程序：①宣布入党宣誓仪式开始，奏（唱）国际歌；②党组织负责人致词；③宣布参加宣誓的新党员名单；④宣誓，预备党员面向党旗，举起右手，握拳过肩，在领誓人逐句领读下，跟读誓词。读完誓词，宣誓人自报姓名；⑤党组织负责人或上级党委负责人讲话；⑥预备党员代表向党表决心；⑦党员代表或入党积极分子代表讲话；⑧奏《国歌》宣布仪式结束。
党支部要通过听取预备党员的汇报、个别谈话、严格组织生活、分配一定的工作任务等方式对预备党员进行教育和考察，每季度对预备党员的表现情况讨论一次，分析他们的思想和工作情况，给予实事求是的评估，并及时填入《预备党员考察表》。
（1）本人申请。预备党员在预备期满前十天提交转正申请；
（4）支委会审查。提出能否转正意见，交支部大会讨论；
（5）召开支部大会讨论．表决。预备党员宣读转正申请，党支部介绍情况，全体党员讨论发表意见；表决通过，做出决议。并将支部大会决议填入《入党志愿书》；
（6）党委审批，经党委会集体讨论，同意其转正，则作出决议，并将决议填入其《入党志愿书》，批准按期转正的，要注明党龄起始时间。延长预备期的，要注明延长期限。取消预备党员资格的，要翔实说明原因。
预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育的材料交党委存入本人人事档案。被取消预备党员资格的，也应在《入党志愿书》上注明原因并存入本人档案。
